2025年中国人民银行工作会议部署今年重点工作时强调，将实施适度宽松的货币政策，防范化解重点领域金融风险，进一步深化金融改革和高水平对外开放，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。
“2024年我国经济运行总体平稳、稳中有进，但也面临压力和挑战，货币政策坚持支持性的立场，强化逆周期调节，有力支持经济回升向好。”中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，2025年将进一步健全市场化利率调控机制，持续强化利率政策执行，加强利率自律管理，提升银行自主理性定价能力，兼顾银行业稳健经营和社会综合融资成本稳中有降，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。
中国人民银行将保持金融总量合理增长，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构深入挖掘有效融资需求，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。同时，将着力优化资金供给结构，继续做好金融“五篇大文章”，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融资源更多投向亟需领域，不断提升金融支持经济结构调整、转型升级、新旧动能转换效能。
兼顾内外均衡，深化汇率市场化改革，强化预期引导，有力应对外部冲击，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。“我们将发挥好货币政策与财政、产业、监管等其他宏观政策的合力，保持政策取向一致，更加注重支持扩大消费和有效投资，提升政策整体效能，进一步畅通政策传导。”邹澜说。
统筹做好金融“五篇大文章”是中国人民银行的重要职责。中国人民银行信贷市场司司长彭立峰介绍，目前，“五篇大文章”的政策框架已基本建立。下一步，将加强与有关部门协同合作，围绕统筹推进“五篇大文章”，进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平。切实发挥好结构性货币政策工具和宏观信贷政策的牵引带动作用，完善风险分担和补偿机制，推动加大信贷投入、优化信贷结构、丰富金融产品；积极拓宽融资渠道，支持企业通过债券、股权等市场融资，提升金融服务质效。此外，围绕“大力提振消费”这个重点任务，适时研究创新金融产品工具，进一步加大对消费重点领域的金融支持。
在防范化解金融风险方面，中国人民银行将充分发挥中央银行宏观审慎与金融稳定功能，守住不发生系统性金融风险底线。2025年将健全宏观审慎政策框架，强化系统性金融风险研判，丰富宏观审慎政策工具箱；健全金融市场风险监测、评估、预警及应对机制，维护金融市场稳定；按照市场化、法治化原则，支持中小银行风险处置；继续做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作；完善和加强房地产金融宏观审慎管理，支持构建房地产发展新模式；用好用足支持资本市场的两项结构性货币政策工具，探索常态化的制度安排，维护资本市场稳定运行。
彭立峰表示，支持地方政府稳妥化解债务风险是金融部门的重要工作。前期，中国人民银行会同有关部门出台了多项金融支持政策，推动地方政府融资平台债务风险化解，取得重要阶段性成效。下一步，将继续抓好已出台政策的落实，支持金融机构接续、重组和置换融资平台到期债务，缓释存量债务风险；推动地方政府通过资产注入、兼并重组、强化治理等举措，实现融资平台市场化转型退出。同时，持续跟踪政策执行情况，打通政策落地的堵点难点。
此外，中国人民银行还将稳步推进金融改革开放，提升人民币国际化水平；深度参与全球金融治理与合作；进一步优化中央银行金融管理和服务。2025年是“十四五”规划收官之年，面对纷繁复杂的国际国内环境，中国人民银行将坚持金融服务实体经济的宗旨，坚持统筹发展和安全，做好金融“五篇大文章”，有效支持融资平台债务风险化解，更好服务经济高质量发展。(勾明扬)
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